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　　一、经济地理概况

（一）地理概述

越南社会主义共和国位于中南半岛东部，北与中国接壤，西与老挝、柬埔寨交界，东面和南面临南海。面积３２．９６万平方公里，海岸线长３２６０多公里，地形狭长，南北长１６００公里，东西最窄处为５０公里。地势西高东低，境内四分之三为山地和高原。北部和西北部为高山和高原。中部长山山脉纵贯南北。主要河流有北部的红河，南部的湄公河。红河和湄公河三角洲地区为平原。全国森林覆盖面积９．８万平方公里。越南全国地处北回归线以南，高温多雨，属热带季风气候。年平均气温２４℃左右。年平均降雨量为１５００—２０００毫米。北方分春、夏、秋、冬四季。南方雨旱两季分明，大部分地区５—１０月为雨季，１１月至次年４月为旱季。人口７９７１万。全国划分为５７个省和４个直辖市。４个直辖市分别是：河内市、胡志明市、海防市和岘港市。到２００２年，首都河内，人口２９３万；经济贸易中心胡志明市，人口５５１万人。通用越南语。

（二）经济概况

经济上，越南发展社会主义定向的、按照国家管理下的市场机制运行的多种成分商品经济。越南的土地、山林、河流湖泊、水源、地下资源以及海洋、大陆架和天空的资源等均属全民所有。越南矿产资源丰富，种类多样。主要有煤、铁、铝、钛、锰、铬、锡、磷等，其中煤、铁、铝、磷等储量较大，分别为６５亿吨、１３亿吨、６０亿吨和１５亿吨。森林面积共１０００余万公顷，农业用地为７００多万公顷。越南属于较落后的发展中国家，经济正处于从计划经济向社会主义定向的市场经济转轨时期。１９８６年越共“六大”以来，越南积极实施全面革新路线，经济持续增长。１９９１年至２０００年国内生产总值（ＧＤＰ）年均增长７．５６％；２００１年ＧＤＰ增长６．８％；２００２年为７．０４％，仅次于中国排世界第二位。

２００２年的主要经济指标：ＧＤＰ总值约３４８亿美元；人均ＧＤＰ约４３６美元；工业总产值约１６９亿美元，增长１４．５％；农林渔业产值约１００．３亿美元，增长５．４％；社会总投资额约１１７亿美元，增长１０．３％；吸收外资约１４．３亿美元，下降４１．２％；出口总额１６５．３亿美元，增长９．８％；进口总额１９３亿美元，增长１９．４％。

２００１年，越共“九大”制定了越南２００１至２０１０年经济、社会发展战略及２００１至２００５年经济、社会发展五年计划的方向和任务：到２００５年，ＧＤＰ比１９９５年翻一番；２００１至２００５年，ＧＤＰ年均增长７．５％，到２０１０年，ＧＤＰ比２０００年至少翻一番；经济结构和劳动力结构要有大的改变，农业劳动力的比重将降至５０％。

为实现其社会经济发展目标，越南政府自２００２年年初采取了积极扩大投资，促进出口，刺激内需等一系列措施，克服了全球经济复苏乏力的不良影响，遏制了上半年经济下滑势头，下半年经济增幅加快，四年来首次全面完成或超指标完成经济发展计划目标。当前越南经济仍存在增长不够稳定，效益不高，吸收外资大幅下滑，贸易逆差大等问题。

（三）引进外资概况

２００２年越南新批外资项目共７１５个，同比增长５５．４％，但协议投资金额仅１４．３亿美元，同比下降４１．２％。其中，独资项目５５５个，协议金额１１．６亿美元；合资项目１３６个，金额２．２亿美元；合作经营项目２４个，５３０７万美元。

截至２００２年１２月３１日，越南累计批准外资项目４５９８个，协议总额５０４亿美元。其中，有效项目３６７６个，协议金额３９２亿美元，到位资金２０８亿美元；独资项目２４２５个，协议金额１４２．６６亿美元，到位资金６７．５亿美元；合资项目１０８８个，协议金额１９７．５亿美元，到位资金１００．４亿美元；合作经营项目１５７个，协议金额３８．６亿美元；ＢＯＴ、ＢＴ、ＢＴＯ合同项目６个，协议金额１３．３３亿美元，到位资金２．１７亿美元。２００２年在河内举行的援越咨商会期间，越南又获得官方发展援助（ＯＤＡ）２５．１亿美元的承诺，比２００１年增加１亿美元。自１９９３年国际社会

恢复对越援助以来，越获得的ＯＤＡ援助累计已达２２４．４亿美元，但由于越南配套资金不足，行政效率低，ＯＤＡ实施进度缓慢。２００２年实际利用额为１５．２７亿美元，累计实际利用额为１１０亿美元，占承诺总额的４９．２％。侨汇仍然是越南外汇收入的主要来源之一。２００２年流入越南的侨汇总额达２４亿美元，创历史新高。远高于２００１年１８．２亿美元的历史最高记录。

２００１年底越南外债总额为１２５．７８亿美元。其中，双边债务为６９．６１亿美元；私人债务为２２．５６亿美元；短期债务为７．８４亿美元。

截至２００２年底，中国在越南累计完成承包工程营业额６５３５２万美元，签订合同额１０８６４９万美元；完成劳务合作合同额１２６０７万美元，签订合同额１７３６６万美元。在越南累计投资设立非金融类中资企业７３家，双方协议投资总额１２３７６万美元，其中，中方协议投资总额８４９７万美元。

目前，越南允许外国银行在越南设立分行和办事处或与当地银行合资经营，并可在一定范围内经营越币业务（现已有４家合资银行，１３０多家境外银行在越南设立分行和办事处），准许外国公司进入电信和保险行业，鼓励外资参与改造交通系统、兴办药厂和医院等。

二、利用外资的国家政策法规

（一）实行登记制和鼓励类外商投资项目

１．越南计划投资部为简化外商申请投资手续，拟对一些外商投资项

目由审批方式改为登记发照方式。具体包括以下三类项目：

（１）产品８０％以上出口的投资项目；

（２）投资工业区并属于政府特别鼓励类项目；

（３）投资额在５００万美元以下产品出口５０％以上的制造业项目。

２．越南拟扩大鼓励及特别鼓励类外商投资项目范围。越南计划投资部最近表示，为加大吸引外资力度，拟将属于基础设施工程或需大量投资、使用现代生产工艺、能生产供其他工业用的各种机械设备、物资及原料的项目，增列为政府特别鼓励类投资项目，主要类别包括：

（１）生产开采石油天然气、矿产及能源用的机器设备及零件；

（２）生产制造大型起重设备；

（３）生产制造金属加工工具机械、冶金设备；

（４）生产高级钢材、合金及彩色金属、特殊金属、钢坯、生铁；

（５）生产通讯科技产品；

（６）制造公共交通工具；

（７）生产供分析技术及医学研究的医疗设备；

（８）生产食品毒质检验设备。

３．鼓励类项目主要包括以下三类：

（１）生产杀虫剂、植物保护药品及兽医药品；

（２）服务于农林渔业的技术性投资项目；

（３）生产符合国际ＧＭＰ标准的人体医疗药品。

（二）工业区外资企业税收优惠政策

１．进出口税：

（１）生产性企业和服务性企业均免征出口税；

（２）生产性企业进口构成企业固定资产的各种机械设备、专用运输车免征进口税；对用于生产出口商品的物资、原料、零配件和其他原料可暂不缴进口税，企业出口成品时，再按进出口税法补缴进口税；

（３）服务性企业按进口税法缴税。

２．企业所得税：

（１）产品出口８０％以上的生产性企业从盈利之年起免税４年，接下来４年按纯利润的５％缴税，以后每年按纯利润的１０％缴税；

（２）出口５０％—８０％的生产性企业从盈利之年起免税２年，接着３年按纯利润的７．５％缴税，以后每年按纯利润的１５％缴税；

（３）出口５０％以下的生产性企业从盈利之年起免税１年，接着２年按纯利润的１０％缴税，以后每年按纯利润的２０％缴税；

（４）服务性企业从盈利之年起免税１年，接着２年按纯利润的１０％缴税，以后每年按纯利润的２０％缴税。

３．利润汇出境税：外资企业所获得的利润需汇出境外时，均须缴纳利润汇出境外税，税率为纯利润的３％。

（三）出口加工区外资企业税收优惠政策

１．进出口税：

（１）生产性企业和服务性企业均免征出口税；

（２）生产性企业和服务性企业进口构成企业固定资产的各种机械设备、专用运输车辆和各类物资、原料免征进口税。

２．企业所得税：

（１）产品出口８０％以上的生产性企业从盈利之年起免税４年，接着４年按纯利润的５％缴税，以后每年按纯利润的１０％缴税；

（２）服务性企业从盈利之年起免税２年，接着３年按纯利润的７．５％缴税，以后每年按纯利润的１５％缴税。

３．利润汇出境税：出口加工区外资企业所获得的利润需汇出境外时，按纯利润汇出额的３％税率计税。